国家知识产权局决定开展集聚发展区建设优化升级工作

”《国家知识产权局等17部门关于加快推动知识产权服务业高质量发展的意见》要求，“推进知识产权服务业集聚区优化升级，聚焦区域产业优势，打造知识产权服务集群品牌。

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》和“十四五”国家知识产权保护和运用规划，加快实施《国家知识产权局等17个部门印发《关于加快推进知识产权服务业高质量发展的意见》，推动知识产权服务业高质量发展。国家知识产权局决定开展知识产权服务业建设优化升级物业服务业集聚发展区，建设一批国家知识产权服务业优质集聚发展示范区和试验区。现将相关政策解读如下。

1、集聚区优化升级的背景是什么？

2012年以来，国家知识产权局开展知识产权服务业集聚开发区建设。 此前，已设立16个国家知识产权服务业集聚开发区。 集聚区建设对完善知识产权服务链和生态、推动知识产权服务业发展发挥了重要作用，取得了良好成效。 “十四五”国家知识产权保护利用规划提出“优化知识产权服务业集聚区建设，引导知识产权服务链上下游优势互补、协调发展”多种格式。” 《国家知识产权局等17部门关于加快知识产权服务业高质量发展的意见》要求，“推动知识产权服务产业集群优化升级，聚焦区域产业优势，打造知识产权服务品牌”。知识产权服务集群优化升级是在原有工作基础上，进一步加快落实相关要求，推动集聚区建设再上新台阶。

2、集聚区建设优化升级主要体现在哪里？

集聚区建设优化升级，重点以推动知识产权服务业高质量发展和高效率输出为主线，以打造集聚载体为手段。 “十四五”期间，建设一批具有影响力、示范性、对周边影响显着、辐射带动作用显着的国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区和试验区。各地乃至全国推动形成示范区与试验区衔接、分步推进的工作格局。

《通知》提出了六个新建设要求，即高品质服务集聚、高价值品牌引领、高效率贡献输出、高水平服务创新、高标准行业监管、高水平文化建设。经验。 按照“依托产业集聚、服务产业发展、助力产业升级”的思路，推动知识产权服务业与先进制造业、现代农业深度融合，更好服务产业发展，促进产业升级。升级改造和区域经济提质。 。 强化品牌意识，打造知识产权服务区域品牌，逐步提升品牌知名度、影响力和美誉度。 推动知识产权服务业营业收入增长，不断扩大知识产权服务贸易规模网站建设服务，对区域经济增长的贡献不断加大。 探索促进知识产权服务业创新发展的新机制、新途径网站建设服务，鼓励新产品、新模式开发，强化服务产品的功能性和便捷性。 积极构建知识产权服务业监管体系，持续深化专项整治行动，构筑信用监管高地，营造有序竞争的良好市场环境。 加强知识产权服务文化载体建设，丰富知识产权文化内涵，促进知识产权文化交流。

3、如何推进和实施集聚区建设优化升级？

集聚区建设优化升级由国家知识产权局统筹推进，会同省知识产权管理部门组织示范区、试验区的申报、审核、建设和验收。 等措施有序实施。

在省级以上高新区、经济开发区、产业集聚的区县行政区域等产业园区建设国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区、试验区，市级以上地方人民政府提出申请。 申报条件是当地政府高度重视支持、发展基础扎实、集聚地域范围明确、实施方案创新可行、保障机制有力。 申请人应当根据工作目标的定位和要求，根据评价指标制定申请计划，并向省知识产权管理部门提出申请。 省知识产权管理部门初审合格后，向国家知识产权局出具推荐信。 国家知识产权局按程序核准后，省知识产权管理部门指导申请人制定并公布建设规划，示范区、试验区启动建设并实施三年建设计划。 建设期满后，国家知识产权局将组织评审验收。

四、如何保障集聚区优化升级有序推进？

国家知识产权局将会同有关地方，强化集聚区优化升级组织保障，做好以下五个方面工作。 一是加强组织领导。 国家知识产权局加强总体工作谋划，打造政策直达平台，加强政策培训和宣讲，促进政策衔接和机制协调。 省级知识产权管理部门要把这项工作纳入工作规划，加强统筹指导，推动政策落实。 当地政府负责完善工作机制，确保各项任务落实到位。 二是认真组织评审。 省知识产权管理部门积极动员部署，精心组织申报，有序开展审核、推荐、建设等工作。 三是完善政策体系。 各地要制定健全有利于知识产权服务业发展的产业、技术、贸易、土地、补贴、奖励等政策措施。 四是加大支持力度。 国家知识产权局和各省知识产权管理部门将进一步加大对示范区、试验区建设的政策、人才、信息、资金等方面的支持力度。 五是做好监督考核。 国家知识产权局将完善考核评价机制，做好受理工作。