深圳放大招！降低制造业企业成本，多维度全方位举措出炉

二、降低用工成本12．降低用户用能投资成本。今年8月，深圳发布《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》，其中提到民营经济是深圳高质量发展的重要基础，是深圳加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市的重要力量。

为了争夺经济，深圳正在做出更大的动作！

12月5日，据深圳市发展和改革委员会网站消息，深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市制造业企业降低成本若干措施》（以下简称简称《若干措施》）。

据了解，此次《若干措施》多管齐下、多管齐下，着力降低企业全要素成本，提出了住房、土地、劳动力、融资、能源利用、仓储物流、企业服务等领域。这些措施将从多维度、全方位降低制造企业成本。

同时，《若干措施》与上级政策充分对接。对比广东省出台的降低制造成本的10条措施，除了税收政策等国家政策外，其他涉及降低能源使用、物流、融资成本等措施均在此次政策中得到体现。

此外，《若干措施》体现了短期补贴与长效机制建设相结合。在落实发债、补贴等降成本措施的同时，围绕加快产业升级、保障性住房、高标准仓库规划建设等重点领域，推出多项长效机制建设措施，持续推进园区供电改造，重点解决制造业制约。工业企业降低成本的深层次障碍。

明年一月起生效

据了解，《若干措施》共提出20项措施，重点围绕六个方面。该政策措施自2024年1月1日起实施，有效期至2026年12月31日。国家或广东省有相关规定的，从其规定。以下是一些关键措施：

1. 降低住房和土地成本

1.有序推进“产业上楼”。积极推进20个先进制造园区建设，有序释放连片工业用地，量身定制“工业上楼”设计导则，提供适合战略性新兴产业“上楼”的轻量化制造和定制化小批量生产。 、灵活的研发设计企业提供有竞争力、低成本的产业空间。

2.加强工业厂房租赁市场监管。自政策实施之日起，与规模以上制造业企业签订5年以上租赁合同并在深圳市房屋租赁监管服务平台登记的，给予业主最高1%的奖励。租赁合同前三年每年的合同租金。奖励10万元。严厉打击违法违规涨价行为。对擅自增加公共摊位比例、虚假增加水电用量、提高水电价格、加收费用等行为，有关部门将依法严厉查处。

3.推广重点产业项目地价分期支付模式。符合条件的重点工业项目，可首期缴纳不低于土地出让价款的50%，剩余价款须自国有土地供应合同生效之日起一年内全额缴纳，不计利息。

2、降低人工成本

4．支持企业提高劳动生产率。对企业进行技术改造的，按照项目核定投资和建设费用总额的一定比例，分类、分级给予支持。

5、鼓励企业“以机器换人”。大力实施机器换人战略，对符合条件的智能化改造项目给予一定标准的补贴支持。

6．加快保障性住房规划建设。鼓励新建工业园区配备宿舍​​式保障性租赁住房，工业园区内与工业项目配套的行政办公和生活服务设施建筑面积上限提高至30%。

7．优化保障性租赁住房供给。加强重点制造业企业和重大先进制造业项目住房保障。

8．强化就业服务保障。医疗保险费用将逐步降低。企业职工第一级基本医疗保险缴费率降低至5%，灵活就业人员缴费率降低至7%。

3、降低融资成本

9、精准画像助力企业融资。用好“信易贷”、深圳征信（征信）服务等平台，进一步收集整合市场监管、金融、税务、海关、公用事业等数据，运用大数据、云计算等技术，为企业提供优质服务。对无担保中小企业进行全景画像，与中小企业融资担保对接，提供配套担保和增信服务，解决融资难问题。

10.鼓励制造企业发行债券融资。该政策实施之日起，对境内外成功发行债券的规模以上制造业企业，按照发行规模的2%给予最高50万元补贴，且不与其他同类补贴重复城市地区的政策。

11.支持制造业企业扩大股权融资。对首次在“新三板”挂牌的制造业企业给予最高奖励50万元，对进入创新层次的企业给予最高奖励30万元；对拟在全国上市并已完成股份制改造和上市辅导的，给予最高150万元奖励。 ;对境外直接上市企业给予最高80万元奖励。

4. 降低能源成本

12、降低用户能源投资成本。无需用户投资的10kV及以下中小微企业高压永久电源外电源接入工程建设。

13．继续推进园区供电改造。按照“应有尽有”的原则，加快完成工业园区供电改造。对已完成改造的工业园区，确保供电设施全部投入运行，按照政策实行直接供电电价，杜绝“中间层”不合理涨价。

14．推广用户侧储能在工业园区的应用。对符合条件的项目，在用地规划、施工许可等审批环节加大支持力度，并按实际投资额的一定比例给予补贴。

5、降低仓储物流成本

15．提升航空直达和中转服务能力。按照错位互补原则，鼓励航空公司新开或增加本市产业企业“走出去”急需的战略性国际货运航线，每航班最高给予25万元补贴，每年每条航线分类别提供5500万元。积极推广出境航空运输服务、国际中转集运等业务模式，吸引更多货物经深圳中转。

16.加强对产业链重点企业和项目的物流仓储支持。在不改变物流仓储用途的情况下，鼓励重点产业链企业和项目周边低效物流仓储扩建、改造、改建为高标准物流仓库。

6、提供良好的企业服务

17.健全不良账户定期预防和清理机制。加大对企业欠账清理力度，重点清理机关事业单位、国有企业对中小微企业欠账。

18.清理规范中介服务。简化各类惠企政策申办流程和信息，推动更多政策“免申享”。

19.严格规范行政执法检查。加强企业信用与执法检查联动，原则上不会主动对信用记录良好的企业进行检查。

20、提供企业及项目服务保障。充分利用干部助企机制和“深圳i企业”平台，定期协调解决企业诉求。对经济贡献大、带动作用强的骨干企业和重大项目，由市领导进行督查，定期组织项目协调会和企业座谈会，协调解决企业诉求。

多领域出台支持政策

据了解，2023年以来，除了上述《若干措施》外，深圳还陆续出台了多领域多项措施，支持实体经济平稳发展。

今年2月，深圳出台《进一步支持中小微企业纾困高质量发展的若干措施》。文件从纾困和高质量发展的角度出发，从降低企业生产经营成本、有效扩大市场需求、支持中小企业创新发展、促进中小企业发展四个方面共提出20条具体措施。中小企业转型升级。这是真金白银。支持深圳中小企业创新发展。

今年8月，深圳发布《促进民营经济做大做优做强若干措施》，其中提到民营经济是深圳高质量发展的重要基础，是深圳加快民营经济发展的重要举措。创建更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市的重要力量。提出大力培育一批新能源汽车、人工智能、新能源存储等新兴领域的民营龙头企业，培育一批国家级和省级中小企业​​特色产业集群。支持民营企业列入国家和省级民营企业百强名单，对国家和省级评选的特新民营企业给予奖励。

今年9月，深圳出台《深圳市关于进一步促进企业上市和上市公司高质量发展的若干措施》。该文件重点拓展上市公司资源，提高企业上市服务水平，集中资源支持上市公司做强做优。从扩大市场、建立企业上市工作考核和服务机制等四个方面提出20条政策措施，为企业上市、上市公司高质量发展提供了强劲动力和保障。

今年10月，深圳市地方金融监督管理局、深圳市科技创新委、中国人民银行深圳分行、国家金融监督管理委员会深圳监管局、深圳市监管局证监会联合印发《深圳市金融支持科技创新实施意见》，共20条具体措施。通过本意见的制定实施，进一步完善金融支持科技创新科技创新体系，加大对科技企业融资支持力度深圳企业网站制作，推动金融与科技深度融合，建立健全“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”整体——流程创新生态链。

深圳市地方金融监督管理局在相关政策解读中指出，科技金融是整个创新生态链的重要环节。目前，深圳市及市两级已基本建立支持科技创新直接融资和间接融资的政策支持体系。 “同时，我们也清醒地认识到，科技金融发展和金融支持科技创新还面临一些亟待解决的痛点和难点。随着科技进步，与之相匹配的金融服务体系也在不断完善。”它必须继续按下‘升级按钮’。”

在多项政策的支持下，2023年深圳经济在面临巨大挑战的情况下仍实现快速增长。根据广东省GDP统一核算结果，2023年前三季度深圳GDP为24468.25亿元，同比年增长5.4%。其中，第一产业增加值17.51亿元深圳企业网站制作，同比下降1.5%；第二产业增加值8876.97亿元，同比增长4.7%；第三产业增加值.6万元，同比增长5.8%。

此外，拉动经济的“三驾马车”中，固定资产投资增长较快。前三季度，深圳固定资产投资同比增长13.9%。作为工业城市，深圳也“青睐”工业领域的投资。分产业看，第二产业投资增长53.1%，第三产业投资增长6.1%。其中，工业投资强劲增长，增长52.9%。分行业看，制造业投资拉动作用明显，增长66.8%；房地产开发投资增长17.4%。此外，高技术产业投资活跃，高技术制造业投资增长73.7%，其中电子和通信设备制造业投资增长75.9%。